近年来，随着互联网、信息技术的不断发展，灵活用工模式逐渐成为企业人力资源管理的新趋势。其中，互联网平台为代表的“共享经济”更是让灵活用工模式发挥了更大的作用。然而，灵活用工政策在实践中也面临着一些困境和风险，需要结合劳动法进行规范和引导。

一、灵活用工政策的概念和特点

灵活用工政策是传统劳动关系的一种变形，适用于无固定雇佣关系的工作。其特点是用人单位可以针对具体的项目、任务或时期雇佣工人，按照实际的工作量和完成质量支付报酬。相比于传统的劳动关系，灵活用工模式具有灵活性强、用工成本低、提高生产效率等特点。

二、灵活用工政策的风险和困境

虽然灵活用工模式给企业用工带来了更多选择，但其特殊性也带来了一定的风险和困境。其中，最主要的问题是用工者的权益受到侵犯，劳动标准保障不足。这不仅可能导致企业长期用人难、用工人员合法权益受损，还可能引发社会稳定问题。

三、灵活用工政策的合规性和引导

灵活用工政策是在劳动法和社会保障法等相关法律框架下进行的，必须保证用工者和用人单位之间的权益平衡。因此，政府应该制定相关规范和标准，明确劳动者的权利和义务，规范灵活用工模式的各项操作，并使用有效监管手段来确保用工者的合法权益。同时，企业也应该注重用工者的合法权益，落实安全保护措施，维护企业的信誉。

综上所述，灵活用工政策在促进就业、提高效率等方面具有一定意义，但是也需要关注用工者的权益保障。政府、企业、用工者等方面需要共同努力，制定更加清晰的法规和标准，以引导灵活用工模式的发展。