数字化浪潮近年来席卷全球，灵活用工行业也随之蓬勃发展。在数字经济和共享经济的推动下，灵活用工市场规模不断扩大。例如，网约配送和知识付费等灵活用工市场正在稳步增长。预计到2022年，我国灵活用工市场规模将增长至11291.9亿元。同时，到2023年，服务新经济企业的灵活就业人员数量有望达到8.9亿人，灵活用工市场规模将继续增加至1.4万亿元。可以看出，灵活用工行业的未来发展前景广阔。

新零工灵活用工概述

01政策支持

为了促进就业的增长，国家和各地区纷纷出台了各种政策和措施，以鼓励和支持灵活就业。这些政策和措施旨在培育零工市场和灵活就业等领域的健康发展，从而创造更多的就业机会。

例如

国务院办公厅于2020年7月31日发布了《关于支持多元化就业的意见》，该意见提出了三个政策措施。首先，拓宽多元化就业的渠道；其次，优化自主创业的环境；最后，加大对多元化就业的保障支持。

《上海市促进就业若干规定》于2005年通过，但现在已被废除并由《上海市就业促进条例》取而代之。新条例在灵活就业、新型就业形态、创业扶持等方面给予了充分的关注和支持。

北京市人社局于2023年7月3日发布了一份名为《促进发展、惠民生——优化调整稳就业政策若干措施》的文件。该文件鼓励那些影响力较强的行业企业建立本领域的零工市场或用工平台，以进一步扩大岗位供给。

灵活用工国家政策支持

02灵活用工的定义

灵活用工是一种新型的用工模式，它具有短期性、临时性、灵活性等特点。在这种模式下，劳动者与用工单位签订劳务合同，相比传统的劳动合同，双方在时间和报酬方面更加灵活。企业与灵活从业者之间的关系也由劳动合同的雇佣关系转变为劳务合同的合作关系，企业和用工的关系也由“才为我所有”转变为“才为我所用”。这种模式的出现，为企业提供了更多的用工选择，同时也为灵活从业者提供了更多的就业机会。

采用灵活用工模式可以提高企业的灵活性和效率，尤其是在企业需要进行业务调整和组织结构重组时，灵活用工可以帮助企业快速高效地完成转型。

03灵活用工的特征

灵活自主。对于劳动者来说，“自主创业”可以让他们不受固定工作时间和地点的限制，自由安排工作和生活，实现个人价值最大化。对于社会而言，“自主创业”可以促进创新和就业，激发创业者的创造力和创新精神，为社会经济发展注入新的活力。因此，“自主创业”是一种既能满足个人需求，又能促进社会发展的灵活用工方式。

在灵活用工模式下，企业和员工的关系发生了转变。传统的雇佣关系已经不再适用，取而代之的是合作关系。现在，企业和员工签订的是劳务合同、外包合同等，这种合作关系更加灵活，能够更好地适应市场的变化和企业的需求。

用工形式多样化。相较传统的用工模式，现在的用工形式更加多样化，用工行业也越来越多元化，这使得用工场景更加丰富多彩。

04灵活用工的优势

为了帮助用工企业降低成本，可以采取一些措施，例如优化管理流程、提高员工效率、降低物料成本等。这些措施可以帮助企业节约开支，减少各项补助金、公积金、交通费补助、租房住房补助、电话费补助等费用的支出。这样，企业可以更加有效地运营，提高盈利能力。

为了提高用工企业的效率，可以采用灵活用工模式。这种模式下，企业和员工之间的关系不再是传统的雇佣关系，而是建立在签订劳务合同、外包合同等合作关系的基础上。这种转变可以帮助企业更好地管理人力资源，提高工作效率。同时，员工也可以在更加灵活的工作模式下获得更多的工作机会和收入。

企业在园区入驻后，可以享受税收优惠政策，其中包括税收返还。一些地方政府规定，对于在当地园区入驻的企业，可以按一定比例返还其缴纳的税收，返还比例通常为70%~85%。具体而言，增值税可以返还50%，企业所得税可以返还40%。这些返还的税收可以留存在当地，为地方经济的发展做出贡献。

尽管弹性用工模式备受欢迎，但它也存在一个重要问题：企业和工作者都受到税收的影响。

企业可能面临税务风险，因为一些劳动者可能不愿意索取或代开发票，缴纳增值税，这使得企业无法获得合法的税前扣除凭证，从而导致企业所得税增加。

劳动者在领取劳务报酬时，用人单位需要预扣预缴20%的个人所得税，同时在开具发票时还需要缴纳3%的增值税。这样的税负对于劳动者来说无疑是相当高的。

因此，灵活就业平台应运而生——

05灵活用工平台

灵活用工平台是一种连接用工单位和劳动者的平台，它不仅可以帮助劳动者申报个税，还可以为用工单位代开或直接开具专票，这对双方都非常有益。在传统行业中，利用灵活用工平台进行筹划的重点在于将劳动关系转变为劳务关系。

灵活用工平台底层逻辑

03灵活用工能够解决哪些问题？

对于企业

企业在遵守社保与个税合规方面的成本较高，实际用工成本约为员工工资的140%。此外，员工发生工伤问题时，企业需要承担高额赔偿，用工负担也随之加重。同时，企业在税务管理方面也面临着合规难题。

企业难以获得符合规定的增值税发票，这导致无法进行进项抵扣，进而影响到发票流程的完整性，增加了企业的运营成本和风险，阻碍了企业的发展。此外，企业在用人方面也面临着一些挑战，例如用工人数众多，管理难度大，结算流程繁琐等，这也增加了企业的管理难度。

对于个人

合规票据获取难

自由职业者开具发票的流程繁琐，需要花费大量时间和精力去取得符合规定的合规发票。

综合所得负担重

将劳务所得并入个人综合所得后，适用的税率会相应提高，导致需要缴纳的税额增加。

汇算清缴风险高

个人综合所得税是指个人在一定时期内从各种来源获得的全部所得，按照法定税率计算应纳税额后，扣除已缴纳的税款和税收优惠后，还需在次年进行汇算清缴。如果计算后发现已缴纳的税款超过应纳税额，则可以申请退税；如果计算后发现应纳税额超过已缴纳的税款，则需要补缴税款。

如今，越来越多的企业选择灵活用工来降低运营成本，因此全职员工的招聘规模正在逐渐缩小。业务外包和平台型用工等灵活用工方式已经成为当今社会的一大趋势。

金税四期提出了“数”治税的理念，许多税务局利用税务总局提供的“全国法人数据库、全国自然人数据库”等资源，建立了企业风险识别系统，以更好地管理灵活用工平台。

未来，随着灵活用工行业的不断发展，企业和自由职业者都将越来越需要一种安全、合规、高效的结算平台，以确保资金安全、合规完税和高效结算。这种结算平台将成为促进灵活用工行业合规发展的重要推动力。

【灵活就业的概念、特点和优势，平台如何解决就业难题，国家政策支持情况】灵活就业是指以自由职业者、个体工商户、临时工、兼职工等形式，通过灵活的工作方式，实现就业和收入的一种就业形态。灵活就业的特点是工作时间、地点、内容都具有灵活性，适应性强，自主性强，具有较高的自由度和弹性。灵活就业的优势在于可以更好地平衡工作和生活，提高工作效率，增加收入来源，提高职业技能和经验，增强就业竞争力等。灵活用工平台通过提供灵活用工服务，解决了用工难、用工成本高、用工风险大等问题，为企业和个人提供了更加便捷、高效、安全的用工方式。国家政策也对灵活就业给予了支持和鼓励，出台了一系列政策措施，如《关于促进新型就业形态发展的若干意见》等，为灵活就业提供了更好的发展环境和政策支持。