文 / 林sir

在就业方面，你属于哪一类人？

作为一名灵活就业者，我始终坚持将主业和副业并重，共同发展。

我主要专注于一份稳定的工作，同时也喜欢享受生活中的其他时间。

我已经成为一名自由职业者，可以说是非常灵活了。

现今社会，越来越多的人开始意识到，做一份稳定的工作并不是唯一的选择。相反，越来越多的人选择兼职、自由职业、送外卖、网约车司机等工作，这些工作都是由个人自己掌控的。

“灵活用工”人口已经成为一个庞大的群体。最新公布的数据显示，中国的灵活就业人口已经达到了2亿，占劳动力总量的22%。

这个问题在当前的职业环境中非常重要，值得我们深入研究和关注。

01.既为自由，也为生存，灵活就业群体的缩影

据央视财经报道，截至2021年，中国餐饮外卖员总数已经超过800万人。这些外卖员成为了灵活就业的主要群体之一，他们的数量不断增加。

让我们从一个21世纪初的杭州外卖小哥开始讲起吧。

我们曾经采访过一个小伙子，他的经历非常有意思。他曾经在一家汽车制造厂担任小管理层长达五年之久，后来辞职创业，在工厂区开了一家餐饮外卖店，经营了三年。然而，疫情爆发后，他的生意开始走下坡路，于是他决定去送外卖。没想到，他渐渐地喜欢上了这份工作，现在已经做了将近两年了。

许多人都想知道为什么那个出生于1991年的外卖小哥不愿意留在汽车厂，继续工作几年后晋升为中高层管理人员。但事实上，有一个细节值得注意：当他离开汽车厂时，该厂正面临一些危机，他本来有机会参与入股。

可以确定的是，他的工资没有被拖欠，而且每月都能拿到过万的薪水；此外，他从毕业后就一直在这家工厂工作，逐渐晋升为管理层，可以说这家公司对他一直很重视。

然而，他的离职原因在于汽车厂存在的一些难以解决的问题——工厂体制僵化，缺乏良好的文化建设，上下级之间存在等级氛围，工作重复性高，长期下去缺乏生活激情。

尽管有些人认为他仍然可以继续经营餐饮业，但是如果我们了解他目前的处境，就能够理解他做出的选择——

现在，他的月收入比之前在工厂时的工资高出一些，大约在15000元左右，但更重要的是他过着自由自在的生活。他可以自由决定上下班时间，不必受任何人的管束。随着对商圈的熟悉程度越来越高，他的工作也变得越来越轻松。

此外，他还将自己每天送外卖的经历写成了博客，并在社交媒体上分享。这些博客内容深受读者喜爱，他也因此结识了许多从事外卖行业的朋友，成为了他们的“导师”。他的博客也被一些外卖平台看中，邀请他撰写相关文章，获得了一定的商业收益。目前，他已经成为了一名备受欢迎的外卖行业意见领袖。

外卖行业对外卖小哥的吸引力主要体现在以下几个方面：首先，外卖小哥的工作时间比较自由，可以根据自己的时间安排进行工作，不受他人干扰。其次，外卖小哥的工作相对独立，不需要受到过多的管理和监督，自由度较高。最后，外卖小哥的收入相对较高，行业竞争激烈，但是也给予了外卖小哥更多的机会和挑战。

有些人选择灵活用工是为了追求自由，而另一些人则是因为这种方式能够带来更多的可控收入，从而提高他们的收入水平。

据一位外卖小哥透露，许多人从全国各地来到杭州送外卖，其中有些人是因为创业失败、背负债务或失业等原因。对于他们来说，这份工作简单易上手，只要勤奋努力就能快速赚到钱。

在工厂中，旺季和淡季都是常态。在淡季，许多工人选择送外卖来增加收入，这对他们来说非常重要。这是他们维持生计的主要方式。

最近，越来越多的人通过流调来了解中国普通人的工作情况。这种方法也揭示了“灵活就业”群体的现状。值得注意的是，这种群体在中国越来越普遍。

02.一个庞大的灵活就业市场，如何形成？

通常情况下，弹性就业是欧美国家企业的创新。

自20世纪80年代起，欧美企业和“亚洲四小龙”企业开始将员工分为核心和外部两类。核心员工致力于科技研发，而非核心部分则被剥离出来，由来自发展中国家的员工来完成。随着改革开放的推进，中国成为了接收海外中低端产业的主要承接者。

由于全球市场竞争加剧、劳动力成本不断上涨等因素，越来越多的企业开始采用灵活用工的方式。

2010年，美国企业优步推出了网约车平台，而英国企业“户户送”则在2013年推出了网约餐饮平台。这两家企业利用互联网平台的模式，创造了大量新兴的灵活就业岗位。因此，欧美国家的灵活就业人口占劳动力总量比例普遍在30%以上，甚至高达40%。

尽管我国的灵活就业人口仅占22%，但由于国内劳动力总量庞大，因此仍然创造了全球规模最大的灵活就业人口。

我国的灵活就业市场近年来迅速发展，这一趋势仍在持续。

经过深入研究，我们可以发现，它的发展历程大致如下：

首先，互联网平台经济的兴起促进了灵活就业的普及。

互联网平台企业的创新推动，使得灵活就业市场成为一种大趋势。这种趋势从相对低端和狭窄的行业中摆脱出来，主要发生在网约车和外卖行业。

互联网平台经济的崛起，对灵活就业市场带来了深刻的影响。中国的互联网企业借鉴了国外的商业模式，并在此基础上进行了创新。电商、社交平台、短视频等互联网平台的兴起，也为灵活就业提供了更多的机会和需求。

此外，随着中国经济的不断发展，还有更多的潜力可以被挖掘和释放。

毫无疑问，中国在全球范围内拥有最大的经济规模、产业规模和劳动力规模。这意味着中国有许多机会可以提供给那些寻求灵活就业的人。

在我国，有两个庞大的劳动力群体拥有丰富的工作经验和知识素质。其中一个是普工群体，他们是我国制造业的主力军。在疫情后期，他们迅速转型为外卖骑手和网约车司机。另一个大规模群体是每年800万到1000万的高校毕业生。通过互联网平台，许多人可以在工作之余完成自由撰稿、视频创作和剪辑、IT技术等方面的工作和服务。这些平台为这些人提供了更多的机会和选择，使他们能够更好地发挥自己的才能和技能。

总的来说，国内灵活就业市场的发展受到了多种因素的影响。这种市场既是科技创新的产物，也反映了中国经济和劳动力群体的独特特点。

03.全球都在面对的灵活就业难题，怎么解决？

根据以上分析，可以得出中国灵活就业市场的发展趋势不可避免。根据最新发布的《中国灵活用工发展报告（2022）》蓝皮书，2021年有61.14%的企业采用了灵活用工，相比2020年增长了5.46%。

尽管灵活就业在定义上具有灵活性，但其社会保障方面的缺陷是不可忽视的，这已经成为社会上备受关注的话题。

灵活就业是指个人通过自主选择、自我管理和自我营销的方式，从事具有一定稳定性和连续性的工作，但不受传统雇佣关系约束，可以自由选择工作时间、地点和工作内容，同时承担相应的风险和责任。

传统的社保与劳动关系紧密捆绑，这意味着只有成为正式员工才能享受社保福利。然而，随着灵活用工的兴起，雇主可以雇佣非正式员工，而无需承担劳动法规定的义务。这种用工方式通常是一次性或短期性的合作关系。此外，灵活用工企业对员工的工作强制性也较弱，员工通常不需要定点上班，工作时间也没有严格的规定。

企业可以通过灵活用工来降低成本，这对于企业来说具有直接的意义和价值。同时，从业者也可以通过灵活用工获得额外的收入，或者选择一种自由度更高的工作方式。

然而，实际上，许多外卖员和网约车司机面临着复杂的工作环境和安全隐患，缺乏相应的保障措施。

随着外卖和网约车行业的不断发展，一些人开始呼吁为这些从业者提供五险一金保障，这些人包括意见领袖和一些关注从业者权益的人士。他们认为，这些从业者在工作中面临着很多风险和不确定性，应该得到更好的保护和支持。因此，提供五险一金是必要的。

然而，对于大量从事灵活就业的人来说，缴纳五险一金是非常必要的。虽然这可能会增加行业成本，但如果不这样做，将会对劳动者的权益产生负面影响，也会影响整个行业的可持续发展。因此，我们需要寻找一种平衡点，既能保障劳动者的权益，又能促进行业的发展。

对于骑手、网约车司机和快递员来说，由于他们的工作性质使得他们的流动性很大，无法连续缴纳五险一金。此外，城镇居民基本医疗保险和农村居民基本医疗保险不能够转移，这也是他们不愿意缴纳五险一金的原因之一。此外，他们也没有考虑在工作城市扎根的问题。因此，他们更希望获得更多的现金收入，以便能够盖房子、娶媳妇、供孩子、养老人以及为自己的养老做准备。

即使在走在前沿的欧美国家，灵活就业用工群体的社会保障问题也曾经历过困难。

美国的劳动关系认定正在发生重大变革。在2017年6月，纽约劳工部做出了一项重要裁决，认定所有网约车司机都应被视为雇员。然而，到了2018年，加利福尼亚州和宾夕法尼亚州的两个法院却做出了不同的裁决，认为网约送餐员、网约车司机以及平台之间不存在雇佣关系。

英国和法国在处理网约车司机的雇佣关系问题上采取了不同的实用主义方法。英国最高法院认定网约车司机为非雇佣工人，但要求平台提供基本劳动和社会保障。而法国则避免对雇佣关系进行认定，而是通过一系列法案要求企业承担社会责任。这两种方法都旨在平衡保护劳动者权益和促进企业发展之间的关系。

西班牙一直以来对于网约车司机和外卖送餐员的立场非常鲜明，认为他们应该被视为平台的雇员。这种立场在欧美国家中也是比较独特的。因此，英国的外卖平台“户户送”在2021年7月不得不决定退出西班牙市场。

我们的国家在得益于体制优势的同时，也意识到了灵活就业行业对于就业市场的重要性。因此，在考虑到后疫情时代就业环境的严峻情况的同时，我们陆续推出了一系列政策，以支持外卖、网约车等灵活就业行业的发展。

据最新消息，人社部计划在2021年8月开展职业伤害保障试点，以保障灵活就业人员的权益。该试点的核心要点是，将外卖骑手、网约车司机等群体最需要的工伤保险从社保体系中独立出来，由平台单独为从业者缴纳。这样一来，平台增加用工成本的压力相对较小，同时也能够更好地保障从业者的权益。

这项创新政策得到了平台企业的迅速响应和积极实施。最近，饿了么和美团相继发布了骑手保障报告。例如，美团在《2021年度骑手权益保障社会责任报告》中表示，“我们正在积极筹备与职业伤害保障试点对接”，“我们正在积极探索适合灵活就业形态的劳动保障新方式，并与商业保险公司合作开发适合骑手工作特点的商业保险”。新政策的实施对于骑手的权益保障具有重要意义。

去年12月，教育部公布了《高中生职业素养标准》，为学生规划了更明确的职业发展方向。一些学校如清华附中，推出了“学生领袖计划”和“学生实习机制”。“预计每年将有超过千名学生走上领导岗位”。

可以看出，我国在处理问题时倾向于实用主义的思路，这种方法已经被证明是有效的。我们可以期待它在实践中的表现。

除了符合国家政策的基本保障外，平台还为骑手提供了一些更人性化的保障。

根据《2021年度美团骑手权益保障社会责任报告》，截至2021年12月31日，美团已经通过袋鼠宝贝公益计划帮助了296名骑手的子女，提供了1048.7万元的紧急医疗救助金。另外，自2019年4月2日广州首例申请以来，美团的大病关怀金已经援助了374名骑手和1015名骑手家属，累计支出达到了6751.8万元。

根据《2023年红骑士发展与保障报告》：美团外卖在过去一年中投入了1500万用于为其骑手及其家属提供大病救助和意外事故保障。

外卖行业的成功经验为其他灵活就业行业提供了借鉴。在人民关注、国家引导、平台落实和社会监督的共同努力下，外卖行业从困境中走向了破局。这一成功经验不仅为外卖行业本身带来了发展机遇，也为其他灵活就业行业树立了榜样。

这是一个良好的开头。