【大河报·大河财立方】（记者 陈玉静）1月6日上午，河南省十三届人大六次会议在郑州开幕，会上所作的政府工作报告指出，要加快发展天使风投创投基金。

作为实现创新要素与创业企业有效结合的重要力量、一流创新生态中的重要环节，基金正受到前所未有的重视。

设立1500亿元新兴产业投资引导基金、出台促进天使风投创投基金高质量发展实施方案......近期，河南在基金领域动作频频。未来，河南如何加快发展天使风投创投基金？大河报·大河财立方记者第一时间连线省内外基金大咖，分享他们对于河南基金业发展的建议。

王汉卿：创投更多的是看未来，看发展

对于当下河南基金业的发展，深圳市森得瑞股权投资基金管理有限公司董事长王汉卿认为，河南投资圈的从业人员由于从业背景各不相同，他们首先关注的不是企业有没有潜力、能不能做大，而是企业能不能还款，还是以借贷理念做投资，这就有许多局限性。

“实际上，对于创投而言，更多是看未来、看发展，风险虽然很高，但投资也有策略。”王汉卿表示，第一个策略就是通过投资组合降低风险。第二个策略就是规模控制，投早、投小、投少，企业初期实际对资金的需求量并不是很大，前期资金实际发挥一个撬动作用，后期企业成长起来后，持续追投很重要，要继续扶植企业成长，而不是像赌博一样砸一笔钱就算了。

李守宇：对基金行业要有整体的推进规划

深圳市创新投资集团副总裁李守宇认为，河南经济体量庞大，产业门类丰富，不过整体产业结构有待优化，这就需要创投基金的助推。但河南基金业总体水平偏弱、规模数量偏少、扶持力度偏小，基础相对薄弱。对此，他建议从资金和政策两方面加大对基金行业的扶持力度。

“全国已经有一些非常成功的经验，河南可以积极效仿与借鉴，最关键的还是要在人才引进、资金扶持、政策激励等多个方面，加大对不同类型基金的支持力度，引导更多优质创投机构落地河南、留在河南。同时，河南要对基金行业有整体的推进规划。”李守宇说。

他还表示，河南基金行业应该更开放一些。“比如在返投比例方面，外地若是要求一倍投入本地，河南就不应要求人家返投两倍，这样才能对创投机构产生更多的吸引力。”

缪文全：基金有效运营既要贯彻落实政策法规，又要符合基金属性，兼顾市场化专业化

中原豫资投资控股集团有限公司（以下简称豫资控股）党委副书记、副董事长、总经理缪文全表示，基金运营需要既贯彻落实政策法规，又充分运用市场化机制的特色团队。此外，机制、制度很关键，创新协同也很重要。

“在基金运作过程中，我们不断对标国际国内先进水平，建立了‘募投管退’标准化流程，打造了一批能够深刻理解政策意图和充分运用市场化机制的特色团队，强化激励约束机制，建立市场化考核体系。构建两级投决机制，有效增强基金风险防控能力，为国有资产保值增值提供政治保障和理论基础，打造出了豫资控股的亮点和特色。”缪文全介绍，未来，豫资控股将充分发挥基金在资源、资金、资产、资本中的纽带作用，坚持政府引导，设立基金群培育产业群；坚持市场化运作，基金招商提升产业能级；坚持合作共赢，协同赋能产业发展。

李贞和：可出台明确的纲领性文件作为行业发展指引

河南高科技创业投资股份有限公司总经理李贞和认为，在创新驱动发展的大背景下，河南省通过设立投资基金，鼓励投资机构投早投小投新，将对河南的半导体、人工智能、生物医药以及未来产业等产生积极影响。创投行业的发展离不开政策、产业、资本、人才、市场5个要素的支撑。目前，这5个要素河南均已具备，但仍有需要提升的地方。比如在人才方面，河南省基金业人才较为欠缺，亟需引进更多既懂资本又懂产业的专业人才。

整体来看，李贞和建议，政府可在顶层设计上出台一个明确的纲领性文件，作为行业发展的指引。同时，还需要形成多个政府部门的联动机制，确保政策制定部门、业务执行部门和监督考核部门信息畅通、运转高效和科学决策。

李靖：基金市场化运作、专业化管理，归根结底是要靠人才支撑

河南中金汇融私募基金管理有限公司董事总经理李靖表示，河南的产业基金主要由政府出资设立，管理模式更接近于传统的产业引导基金模式，市场化程度有待加强，不然容易捆绑市场化团队的手脚，难以适应新阶段产业基金引领重大项目落地的要求。

“产业基金中的社会化出资比例相对较低，可投的优质项目也相对较少，这与河南整体的项目资源禀赋相关联。此外，具有带动引领作用的大型产业母基金数量有待增加，对产业的引领带动作用有待加强，这是河南基金业需要面对的现实。”李靖表示。

河南基金业应如何“破局”，奋起直追？李靖认为，基金市场化运作、专业化管理，归根结底是要靠人才支撑，“河南基金机构可采用灵活用工灵活引进的机制，如员工薪酬在河南，但社保关系可在北上广等一线城市，这样可吸引更多高水平的基金人才回到家乡就业、创业”。

赵晓东：河南基金应更加爱护本地好项目

深圳市达晨财智创业投资管理有限公司（以下简称达晨创投）投资总监赵晓东认为，河南基金业近年来成绩有目共睹，但要继续提质发展，借鉴国内先进区域基金发展经验，仍有三个方面需要去完善。

第一，要给基金多一些包容。对于河南省内的政府引导基金，在风险可控的情况下，要给基金管理人和基金从业者更多包容。如果条条框框限制得太紧，实际工作开展就会放不开，最终会降低基金本身的活跃度。

第二，河南省需建立完善的基金梯队。“基金在制定投资制度的时候，会对行业进行梳理，测算出更符合基金的投资节点，这直接导致了天使基金、成长基金和创投基金等不同梯队基金的形成。”赵晓东表示，达晨创投在河南考察过程中，经常会发现一些不错的“苗子”，却未得到河南本土基金的支持。究其原因，还是基金梯队不完善。

第三，河南基金应更加爱护本地好项目。很多好项目在发展早期，并不能表现出显著的投资价值，借助本地基金的投资和培育，不仅能够加速企业投资价值的释放，也会强化省外基金投资信心，引导更多资本助力本省产业发展。

“如果自己的孩子自己都不疼，怎么吸引外面的资本去疼爱呢？”赵晓东说道。

王兆江：未来河南要产生更多上市公司 仍需创投基金在一级市场发力

深圳汇合创世投资管理有限公司董事长王兆江表示，一个区域要想发展证券基金，要有比较好的产业基础。河南是经济转型的重要省份，河南拥有装备制造、新材料、电子信息、食品制造等优势产业，但河南的证券基金规模与本省经济规模、产业基础并不匹配，具有很大的发展空间。

随着北交所开市，中国资本市场发展进入新的阶段，河南上市企业数量也即将突破100家。王兆江认为，从2021年前三季度河南上市企业的业绩来看，超九成企业实现盈利，说明河南上市公司整体质量不错，但未来要产生更多上市公司，仍需创投基金在一级市场发力。

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