编者按：为深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，认真贯彻落实国家、省、市关于援疆援藏、东西部协作的工作部署和全市提升末端执行力大会精神，东莞日报社启动大型采访调研全媒体行，由报社领导班子成员带队，深入贵州铜仁、新疆生产建设兵团第三师图木舒克市、西藏林芝市巴宜区等地开展采访调研，挖掘东莞对外帮扶工作亮点成效，展现东莞援派干部人才过硬作风和良好精神面貌，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。即日起，本报将陆续推出“山呼海应 东莞力量”系列报道，敬请垂注！

7月下旬的铜仁，骄阳似火。异常炎热的天气，挡不住莞铜产业协作项目干得热火朝天。

在贵州大龙高端锂电材料产业园，广东凯金新能源科技有限公司投资的贵州凯金新能源科技有限公司一期工地数十台施工机械轰鸣；在松桃县贵州乐嘉文创科技有限公司，1500名工人加班加点生产玩具……

根据新阶段东西部协作的部署安排，2021年起东莞结对贵州省铜仁市开展东西部协作。东莞、铜仁两市迅速对接，加速推进各项协作工作。广东省粤黔协作工作队铜仁工作组（以下称东莞工作组）围绕产业协作这个重点，坚持“双管齐下”，一手抓新能源新材料风口，一手促产业梯度转移，推动龙头企业落地，促进产业集聚，先后引进67家企业落户铜仁，助推铜仁高质量发展，努力打造粤黔协作“4+模式”的“莞铜样本”。

抓产业风口 助推打造千亿级产业集群

7月28日上午10时30分许，大龙开发区内，烟花一阵阵蹿上空中，声音响彻耳畔。贵州大龙高端锂电材料产业园项目一栋新厂房开始动工了。

“一期项目占地650亩，投资30亿元。目前1至3号车间已基本建成。预计今年10月建成投产。”贵州凯金新能源科技有限公司（以下称“贵州凯金”）生产总监张丁社说。

贵州大龙高端锂电材料产业园项目由广东凯金新能源科技有限公司（以下称“广东凯金”）投资，以贵州凯金为主体进行建设与运营，是莞铜产业协作的重点项目。项目总占地面积1650亩，总投资90亿元，分两期建设。建成后，年产高性能锂离子电池负极材料30万吨。

“公司的总部、研发、中试都在东莞。”张丁社说。广东凯金于2012年在东莞松山湖注册成立，是一家专业从事负极材料研发、生产及销售的高效技术企业，是国内锂离子电池负极材料专业供应商，在全球行业稳居前四位。广东凯金在浙江、内蒙古、青海等地拥有多家子公司。如今选择在铜仁落新子，与莞铜协作紧密相关。

铜仁有企业生产所需的矿产资源，有优惠的政策支持，还有专业力量支撑。贵州凯金所在的大龙开发区从2002年开始发展新能源产业。经过20年发展，大龙开发区实现了电池用硫酸锰产量占全国80%以上市场份额，锂电池正极材料三元前驱体产量占全国超26%市场份额，锂电池负极材料石墨占全国15%以上市场份额。

与此同时，铜仁也需要广东凯金这样的行业龙头企业。广东凯金的投资，可以满足大龙开发区实现锂离子材料产业的延链、强链，为该区“创建国家级开发区”奠定坚实的产业基础。

铜仁市政府党组成员、副秘书长，东莞工作组组长莫伟鸣说，当前，铜仁正加快新型功能材料产业发展，奋力打造千亿级国家战略性新兴产业集群。东莞的企业也谋划发展壮大。于是在东莞工作组强力推进下，大家一拍即合，实现多方共赢。

莞铜协作，山呼海应。助力铜仁高质量发展，东莞不遗余力。在东莞工作组的推动下，总部位于东莞石排的广东嘉尚新能源科技有限公司（以下称“广东嘉尚”）也在大龙开发区投资建设年产25万吨锂离子电池正极材料产业园，总投资25亿元，占地面积400亩。目前，项目正在平整土地，预计今年底建成厂房。项目副总经理汪秀生表示，在莞铜协作背景下，企业改变原本在另外一个西部省份的投资计划，转而落地铜仁。

同向发力，强力助推。围绕新能源新材料风口，东莞工作组还引导松山湖材料实验室探索开展科研合作。这一系列的协作，生动阐释了“广东企业+贵州资源”“广东总部+贵州基地”“广东研发+贵州制造”“广东市场+贵州产品”，精彩展现莞铜协作版的“科技创新+先进制造”。

促梯度转移 龙头企业带动产业加速集聚

如果说，东莞工作组助力铜仁打造亿级国家战略性新兴产业集群，是支持西部产业发展壮大的生动写照，那么推动东部产业向西部梯度转移，引导更多企业到西部地区发展，也是落实国家持续深化东西部协作的应有之义,有助于加快构建国内大循环新格局，缓解易地扶贫搬迁安置点群众就近就业难题，帮助解决好“留守儿童”“留守老人”等社会问题。

“现在每个月能有2500元左右的收入，很满意。”周陈英就是铜仁市松桃县的一名易地扶贫搬迁安置点的群众。过去两年，她因为要照顾两个小孩，没办法像结婚之前那样出门打工，但心里无时无刻不想着在照顾孩子之余能上班赚点家用。今年3月，她的愿望实现了。

2021年7月，得知东莞与铜仁结成东西部协作关系后，在东莞市嘉铭玩具手袋有限公司（以下称“嘉铭玩具”）做管理层的一名松桃人主动带技术带资源回家乡创业，并作为一名股东成立松桃巧积玩具有限公司（以下称“巧积玩具”）。

巧积玩具的厂长马明江介绍，东莞企业总部负责研发、接单、销售，巧积玩具负责生产，是一种“东莞总部+松桃基地”的模式。目前，巧积玩具有员工200多人。“等员工技术熟练、人才储备充足后，逐步也会将涉及激光绣花的工艺转移过来。”马明江说。

劳动密集型企业的落地，对于满足当地就业需求具有重要作用。东莞工作组按照粤黔协作“4+模式”，积极引导东部优质企业到铜仁投资，推动产业集群发展。

与巧积玩具同处松桃经济开发区的贵州乐嘉文创科技有限公司（以下称“乐嘉文创”）是莞铜协作开局阶段打响的产业协作“第一枪”。

2021年，松桃县开始实施“产业大招商三年倍增行动”。东莞与松桃县共建东西部协作产业园区，根据当地引进劳动密集型企业的招商需求，紧密配合铜仁派驻东莞招商团队，发动商会资源和相关企业牵线搭桥。

2021年4月9日，东莞高端玩具制造企业——东莞乐嘉塑胶制品公司（以下称“东莞乐嘉”）与松桃县签约。在东莞帮扶干部推广东莞“最多跑一次”改革经验加持下，松桃经济开发区与东莞工作组、虎门组团一道，以优质服务让企业“轻装快跑”，快速成长。乐嘉文创从注册成立到14条生产线建成投产，仅用时43天，创造了产业协作的“莞铜速度”。

经过一年多发展，乐嘉文创已有员工1500人，一期二阶段项目将于今年9月投产，预计增加用工1000人。在莞铜两地协作支持下，该公司的二期产业园项目正在规划中，占地95.6亩，项目投产后，员工将达到1万人，年产值20亿元。

在乐嘉文创这样的龙头企业带动下，在莞铜协作的有力推动下，在虎门组团的延链招商开展下，与玩具产业配套的模具、铸钢、彩印类企业已有6家进驻松桃经济开发区。同时，松桃县规划建设占地124亩，建筑面积15万平方米的工业园区，为乐嘉文创配套企业落户提供充足产业用房保障。其中，投入东莞东西部协作资金1800万元建设一栋11000平方米的标准厂房。

引来一个，带来一批。配套完善，既有“月亮”也有“星星”的玩具产业正在当地加速集聚。

推车间下乡 巩固脱贫攻坚助力乡村振兴

“星星”不止闪亮在开发区，也散布到偏远乡镇。

7月27日下午，石梁乡乡村振兴迎红巧积玩具厂内，有70多名女员工在缝制毛绒玩具。路凤珍就是其中一员。10年前，她在广东一家手袋厂打工。近年来，她为了照顾3个未成年的孩子，只能待在家里，靠丈夫在外打工养家。空闲下来的时候，就跟周围的姐妹们打麻将消磨时间。今年3月，迎红巧积玩具厂的成立，给她带来了在家门口就业的机会，如今她每月的收入有3500元左右。

迎红巧积玩具厂，是东莞工作组与松桃县推动巧积玩具车间下乡村，打造的其中一个“乡村振兴微工厂”。这个“微工厂”给石梁乡的富余劳动力创造了家门口就业的机会，也给村集体增加了收入。

石梁乡党委书记张子红说，在申请东莞东西部协作资金和中央衔接资金的过程中，为了让“微工厂”尽快办起来，乡里4名党员先垫资将闲置公租房一楼进行装修，购买100台设备。其间，乡里派人到县里的巧积玩具去学习，巧积玩具也派人下乡指导。“微工厂”投产后，每天都有70多人在500平方米的厂区上班，其中脱贫户就有20多人，他们的平均工资约2500元。

目前，“微工厂”创新探索“公司+合作社+农户”运营模式。公司负责技术指导和产品收购；村专业合作社负责物资采购和组织培训，引导农户主动参与；农户参与劳动务工就业，以计件方式核算工资。合作社收取的管理经费中，有80%成为集体收入，以壮大集体经济。

“下一步我们将探索建立家庭代工模式。”张子红说。石梁乡地理位置偏僻，走高速公路到县城要50分钟，因此许多劳动力没办法到县城工作。同时，石梁乡地域面积大，有些偏远乡村的劳动力也无法到乡里工作。因此，以迎红巧积玩具厂为孵化基地进行代工培训，让偏远乡村的群众可以在自己家里进行代工，合作社发出物料，收回产品。

乐嘉文创在500万元东莞东西部协作资金的支持下，也在松桃县的正大等乡镇建设“微工厂”，将企业方便易学、用工灵活的手工环节转移至乡村。

这种“一中心多支点”、园区总部+社区微工厂、厂随人走、随时就业的模式，为乡村富余劳动力搭建了家门口就业的新渠道。数据显示，今年，已投入东莞东西部协作资金和中央衔接资金1500余万元用于在松桃县建设“乡村振兴微工厂”。目前，仅松桃县就已建成“乡村振兴微工厂”75个。

产业带动就业，产业促进集体经济增收，为巩固脱贫攻坚成果，推动乡村振兴贡献力量。张子红说：“‘微工厂’开办5个月，不少在外面打工的人听说这里的情况后，说要回来上班。”

文/首席记者 林朝丰

图、视频/杨智宏