南海之滨，逐梦前行。站在莲花山上，举目远眺深圳，商务楼宇鳞次栉比，各类企业汇聚在此，川流不息的人群与车水马龙的道路生机勃勃，奏响一曲高质量发展的精彩乐章。

近年来，深圳市人社系统踔厉奋发真抓实干，推动人社服务和治理能力提质增速，持续保障和改善民生，以担当实干践行为民初心，奋力打造民生幸福标杆第一艘“冲锋舟”，让群众就业质量更高、方式更灵活、保障更有效，谱写出人社事业高质量发展的新篇章。

10月17日，在韩国举行的世界技能大赛特别赛传来捷报，深圳选手陈新源、罗凯分别摘得云计算和3D数字游戏艺术项目决赛的桂冠，为中国代表队接连收获2枚金牌，这也是深圳选手首次在世界技能大赛上摘得金牌。

2022年10月17日，深圳技能小将罗凯（左）和陈新源分别获得世界技能大赛特别赛3D数字游戏艺术和云计算项目冠军

煎、炒、烹、炸、烤，各色烹饪手法轮番上演。10月12日，2022年深圳技能大赛“粤菜师傅”技能竞赛场上，全市“粤菜师傅”精英汇聚一堂，纷纷亮出拿手绝活。

广东陆丰的卢竟婵，原来在东门衣服批发市场打工，一个偶然机会，她参加了“南粤家政”育婴师培训班，“学一门手艺，养活自己养好孩子”。现在的卢竟婵成了金牌家政管家，“工资涨到了1.68万元，实实在在地改变了我的生活”。

深圳高站位统筹谋划人才培养、民生服务和产业发展，全力推进“三项工程”高质量发展。近3年，全市共开展“广东技工”补贴性培训超440万人次，“粤菜师傅”培训3.2万人次，“南粤家政”培训12.6万人次，发放各类培训补贴资金44.5亿元，带动就业、服务产业成效显著。

2019年深圳市一类技能大赛——“粤菜师傅”中式烹饪职业技能大赛现场

2019年，深圳开展职业技能提升行动，逐步形成技能提升长效激励机制，建立起“从无业到有业，从学徒到工匠，从线上到线下”的培训补贴激励机制，大规模开展职业技能培训，职业技能提升行动期间，共开展各类技能培训超过450万人次。

随着技能培训的全面发力，产出的是累累硕果。截至2022年9月，全市技能人才总量首次突破400万人，高技能人才达143.84万人，高技能人才占比35.84%。

“十三五”以来，深圳2名技能劳动者荣获中华技能大奖，4名高技能人才享受国务院政府特殊津贴，84人荣获“全国技术能手”称号，5人荣获“南粤技术能手”称号，291人获评“广东省技术能手”。

为进一步提升技能人才职业发展，近日，深圳市印发《健全终身职业技能培训制度工作方案》，通过七大工作措施，建立覆盖全体劳动者、贯穿劳动者学习工作终身的职业技能培训制度。预计至2025年底，全市技能劳动者占就业人员总量达到30%以上，高技能人才占技能劳动者比例达40%以上。

就业是民生改善的“温度计”，是社会稳定的“压舱石”。作为经济发展的基本细胞，企业好，经济好，就业环境才能好。

企业是就业的源头，保住企业，就能保住岗位。为进一步稳就业保民生，深圳真金白银助力企业发展，为参保单位阶段性降低失业、工伤保险费减负16.26亿元，为18.49万余家参保企业缓解现金流91.94亿元。与此同时，发放2022年稳岗返还资金22.64亿元，惠及企业80.15万家，失业保险稳岗返还发放金额、惠及企业数均居全省首位。

社会保障是民生所依。为助力稳民生、保经济，深圳人社密集出台一系列创新举措：稳岗返还免申即享、主动送政策上门、扩大失业补助金申领范围……从“人找政策”到“政策找人”，从“一次办好”到“一次不跑”，一项项有温度的实招硬招，为企业和群众提供“保姆式”服务。

2020年3月26日，市人力资源保障局赴富士康集团将惠企政策服务送上门

“惠企补贴直达企业，减轻了企业办事负担，更提高了企业的幸福感、获得感。”“经办人员直接上门送政策，高效便捷！”“申请还没提交，补贴就直接到账了，雪中送炭。”企业的赞叹反映出深圳人社创新服务的积极成效。

随着深圳市稳岗扩就业措施作用进一步凸显，特别是2020年以来，通过千方百计把市场主体保护好，充分释放经济发展的潜力和动力，激发市场主体活力、稳住经济发展。深圳交出了一份来之不易的经济“成绩单”：2022年上半年深圳GDP为1.5万亿元，同比增长3%。

和谐劳动关系，则关乎劳动者切身利益。近年来，深圳人社部门推动构建和谐劳动关系：先后在盐田区、坪山区建设省市共建和谐劳动关系综合试验区；2018年，在全国率先出台《和谐劳动关系奖励（补贴）办法》，创立构建和谐劳动关系激励机制；2019年，盐田区成为全国8个深化构建和谐劳动关系综合配套改革试点之一，并圆满完成改革任务；盐田港获评“国家模范劳动关系和谐工业园区”……一项项务实举措落地实施，深圳正全方位、多层次激发职工、企业和社会创建和谐劳动关系的积极性。

劳动者在深圳市智美汇志5G数字产业园劳动争议调解工作室咨询

“这份兼职让我有留在深圳的勇气。”今年6月，吴远超通过深圳市南山区政府“就业帮”服务平台，找到了快递派件员的兼职工作。“每月收入增长3000多元，非常可观。”吴远超说，“这份兼职，让我的空闲时间充分利用起来。”

通过“政府+市场”联动合力，以区块链、大数据分析为核心技术，帮助企业筛选符合灵活用工岗位要求的劳动力，深圳正在高效促进人力资源与零工岗位匹配对应，促进有需要的重点就业群体实现更适用的灵活就业。

近日，国务院办公厅发布通报，表扬全国实地督查地区的60项典型经验做法。其中，“广东省深圳市大力发展零工市场服务灵活就业人员”被点名表扬。

深入一线倾听群众呼声，以“小切口”推动“大变化”。深圳市积极推动各区立足功能定位、区域优势，引导并支持市场化人力资源机构会同公共就业服务机构，多渠道建设用人单位与零工群体对接桥梁。

2022年，“龙华就业第一站”正在为求职人员进行公益性技能培训

据不完全统计，今年上半年深圳市11家公益性零工服务专区、69家人力资源服务机构，共发布灵活就业岗位1633万个，服务用人单位71.36万家、求职人员101.5万人次，提供劳务派遣服务428.06万人次。

深圳人社坚持以人民为中心，突破传统用工参保模式，聚焦灵活就业人群：8类特定人员在深圳可按规定参加工伤保险，让劳动者“伤有所助”；全面取消灵活就业人员参保户籍门槛，非深户可以个人身份参加养老保险，实现“老有所依”；非深户就业人员可通过个人缴费，参加失业保险，“失有所补”兜牢底线……

随着机制不断创新，深圳持续推进社会保障制度和人群全覆盖，多层次社会保险体系更加完善，民生保障网更加坚实细密，牢牢兜住群众的民生幸福。截至2022年8月，深圳养老、工伤、失业保险参保总人数达到3919.31万人次，其中灵活就业参保人员53.72万人。

2022年4月，外卖骑手何祥接受南方日报采访，介绍自己参加社会保险的情况

保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。

“十四五”期间，深圳将继续重点突出就业优先政策，完善重点群体就业支持体系，创新公共就业服务方式，着力提升公共就业服务均等化、信息化水平，多措并举推动实现更充分更高质量就业，助力率先形成新发展格局。

十年栉风沐雨，春华秋实如歌。未来，深圳将继续坚持以人民为中心的发展思想，按照“十四五”规划的美好蓝图继续深耕，在人社事业建设的道路上奋勇前行，不断开创高质量发展新局面。

内容来源：南方日报

内容编辑：深圳人社

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