灵活用工是全日制劳动用工以外的用工形式，指企业在进行社会外部用工时，个人不与企业及其关联组织建立雇佣关系、劳务关系，组织与个人直接建立合作关系的模式。双方遵循“风险共担、利益共享”的原则，建立平等的业务承揽合作。

社会层面

近期，人力资源社会保障部印发通知，部署开展人力资源服务机构稳就业促就业行动-创新发展灵活用工服务。支持人力资源服务机构开发适应就业多样化需求的灵活就业平台，广泛发布短工、零工、兼职及自由职业等各类需求信息，拓宽就业渠道，为劳动者居家就业、远程办公、兼职就业创造条件。

国家税务总局《对十三届全国人大三次会议第8765号建议的答复》就充分表明了税务总局对灵活用工平台本身是认可的，同时也明确了灵活用工人员注册成为个体工商户，或者未注册个体工商户但在平台从事生产、经营性活动，取得的收入按照“经营所得”计税。

近几年，政府多次发布政策要加强灵活就业服务，完善灵活就业社会保障政策，充分发挥其在稳就业保民生方面的积极作用。

河南相关政策

新冠疫情爆发成为了灵活用工爆火的催化剂。疫情期间，在整体市场情况还处于不明朗的阶段，首先一波生鲜配送与餐饮企业“共享员工”的模式，在社会上引起了广泛关注。到后来中小学云端开课，促进了在线教育和云辅导的市场教育，无论从广度还是深度上，都在加速灵活用工市场规模的扩大，也有越来越多的企业加入到了灵活用工行业。在政府相关政策的加持下，灵活用工行业将会朝着更安全、更规范的方向发展。

企业层面

在当前的经济形势下，加之近年来，中国人口增长逐渐趋缓，老龄化问题凸显，适龄工作人口数量收缩，越来越多企业意识到，对于一家公司来说，人力即是第一生产力，也是第一大成本。对此，如果想要达到提高生产力的同时又尽可能地降低成本，那么就要开始思考和审视企业的管理模式及用工模式。

灵活用工模式正在借助数字经济的发展，解决人力资源壁垒，同时也在拉近人力过剩企业和人力紧缺企业的距离，从而实现供求双方的快速、精准匹配，促成员工转移各方面程序的快速执行，以此让劳动力资源得以更有效流动。

从企业方面而言，通过灵活用工，可以合理减少用人成本和运营风险。相比较传统用工模式，企业将根据自身业务需求，进行周期性的人员使用、分派工作、费用结算，从根本上缓解企业人工成本过高的问题。

随着当前“企业数字化”浪潮的到来，企业灵活用工的需求呈现爆发式增长。其中，在新经济、新业态下形成的“平台型用工”是灵活就业的重要增量。为了帮助企业更便捷、更规范的灵活用工，许多新兴的灵活用工服务平台为企业提供了降低成本、提高效率的新思路。

个人层面

从就业者视角剖析，个人可通过“灵活就业”的方式同时承接好几份工作，从而增加个人收入，完成技能与收益中间的效率高互动并有着大量自由支配的时间。通过灵活就业模式，个人可不受传统雇佣关系的束缚，充分发挥个人能力，享受工作自由。此外，灵活就业人员者还可独立挑选地点进行灵活缴纳社保，还能享受有关现行政策要求的社保补贴及其税金特惠。

灵活用工模式是国家认可并且合法合规的用工形式，对广大企业管理人员提升企业运作效率具有重要意义，对个人而言也能够由此来提升工作幸福感，提高收入。可以说是实现个人、企业与社会的三方共赢一种合作方式。

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