国务院办公厅在《关于支持多渠道灵活就业的意见》中提出要优化人力资源服务。把灵活就业岗位供求信息纳入公共就业服务范围，开设灵活就业专区专栏，免费发布供求信息，按需组织专场招聘，送岗位进基层进社区，提供职业指导等服务。指导企业规范开展用工余缺调剂，帮助有“共享用工”需求的企业精准、高效匹配人力资源。

新税网获悉，日前，深圳市人力资源和社会保障局发布了《灵活用工和技能提升与评价服务项目招标公告》，推动灵活就业人员更充分更高质量就业，围绕灵活就业人员就业创业、劳动报酬、社会保障、技能提升等方面构建深圳市灵活就业人员综合保障体系，提升公共服务供给水平，为保障和改善民生创造有利条件。

《灵活用工和技能提升与评价服务项目》的预算金额及最高限价为人民币500万元，服务周期：合同签订之日起一年。

《灵活用工和技能提升与评价服务项目》将为用人单位精准筛选符合灵活用工岗位要求的闲置劳动力，为新就业形态劳动者主动推送岗位匹配等服务信息，促进人力资源与零工岗位高效对应；

为灵活用工人员提供社保、就业创业能力提升、劳动权益保障、劳动者关爱服务等一站式导航及推送服务。

项目根据新就业形态劳动者就业失业信息采集内容和标准要求，归集深圳市各新业态行业状况、劳动者就业失业信息，及相关公共服务数据，实现行业、部门间信息互通、数据共享，为深圳市新就业形态监测、信息统计提供数据分析报表支撑。

项目以劳动者个人培训和人才技能提升为基础、以学分为计量单位，模拟和借鉴银行的机理、功能和特点，为劳动者提供技能培训和就业培训服务，建立学习成果认定与积分管理机制，与求职招聘推荐联动；建立技能培训体系、培训机构管理、课程管理推广，以及评审认定、专家委员会管理等服务。

项目还提供多维度的技能提升与评价分析，包括培训数据分析、评价质量分析、就业数据分析、课程资源分析、培训质量数据分析等，包括需求分析、分析指标构建、算法模型构建、数据可视化展示等，为帮助劳动者拓展职业发展空间、促进深圳市产业融合发展提供参考数据支撑。

项目服务的工作内容主要包括灵活用工服务、技能提升与评价服务、公共服务支撑和市场推广服务三项。以下是详细内容：

（1）灵活用工服务

1）灵活用工匹配推荐服务。主要提供人力资源服务机构与灵活用工人员匹配推送服务。服务期内累计完成不少于10万人次的匹配推送服务。服务过程及完成后需提交：匹配推送服务记录。

2）灵活用工政策引导指导服务。主要提供灵活用工、困难就业人群政策指导等服务。服务期内，为灵活就业人群提供政策引导服务累计不少于10万人次。服务过程及完成后需提交：技能提升服务记录。

3）创业扶持指导服务。主要提供暖心服务、帮扶指导等服务。服务期内累计完成不少于5万人次的创业扶持指导服务。服务过程及完成后需提交：创业扶持服务记录。

4）权益保障及关爱服务。主要提供包括政策宣传服务、社保购买、劳动仲裁等相关指导服务，以及劳动权益保障一站式导航及推送服务。服务期内累计完成不少于10万人次的权益保障及关爱服务。服务过程及完成后需提交：权益保障服务记录。

（2）技能提升与评价服务

1）培训课程资源整合服务。主要提供整合培训课程并对培训课程进行价值评审服务。服务期内累计整合不少于15家培训机构、引入不少于75门培训课程、制定不少于30门课程评价标准。服务过程及完成后需提交：课程资源整合服务记录。

2）培训学员吸纳服务。主要提供潜在培训学员信息并推荐其参与技能培训的服务。服务期内吸纳并培训学员不少于3万人次。服务过程及完成后需提交：学员吸纳服务记录。

3）匹配推送服务。主要提供针对有技能提升或实现更好就业意向的人群进行培训相关信息的主动推送，实现培训信息的定向送达。服务期内累计实现培训信息推送不少于5万人次。服务过程及完成后需提交：匹配推送服务记录。

4）学分认定服务。主要实现各类学员的学分认定，确保学分认定公平公证、快速及时。服务期内累计完成不少于1万人次的学分认定服务。服务过程及完成后需提交：学分认定服务记录。

（3）公共服务支撑和市场推广服务

1）公共服务支撑服务。主要为各服务对象提供准入安全保障，以及准入人员的管控服务；提供各类服务消息的统一推送、汇聚服务；提供各服务对象信息的统一交互、监控服务。服务期内完成各服务对象准入安全保障服务不少于26万人次，完成各类服务消息的统一推送、汇聚服务不少于26万人次，完成各服务对象信息的统一交互、监控服务不少于26万人次。

2）市场运营推广服务。主要提供日常运营监控、活动保障服务。服务期内，在纸媒、公共媒体等传播媒介上发布推广信息不少于25次。完成行业组织、公共服务的资源对接不少于20项。

3）培训服务。提供线上线下的包含服务指导、服务咨询的培训服务。服务期内提供线上线下的服务指导、服务咨询不少于2000人次，完成机构、企业等法人单位不少于10场次的培训服务。服务过程及完成后需提交：培训手册。

4）安全保障服务。提供统一用户管理、应用安全和数据安全方面的明确方案。若涉及敏感数据，根据保密法律法规的要求，对敏感数据、信息不能通过互联网传送，可以加密后通过光盘等媒介传送，且使用后及时销毁，数据及信息需加密保存。

5）运营服务报告。提供服务数据分析、统计调查服务。服务期内完成服务数据分析报告每月不少于1次，完成统计调查报告每月不少于1次，完成安全服务报告每月不少于1次。

通过上述，有效归集、沉淀人力资源服务管理数据指标，提升监管和科学决策力，促进深圳市人力资源服务现代化治理体系和治理能力全面发展。

《灵活用工和技能提升与评价服务项目》的建设，切实保障了灵活用工等新就业形态劳动者权益，解决企业季节性等用工的需要，降低企业人力资源成本，实现灵活就业人员、企业的合作共赢。