随着经济的发展和市场的变化，越来越多的企业开始采用灵活用工的方式来满足业务需求。灵活用工的优势在于可以根据企业的实际情况，灵活调配人力资源，提高工作效率和生产力。但是，灵活用工也带来了一些问题，如员工权益保障、劳动关系管理等方面的挑战。为了解决这些问题，政府出台了一系列的核定政策，以平衡企业与员工的利益。

一、灵活用工的优势

灵活用工是指企业通过招聘临时工、兼职工、派遣工等方式，根据业务需求灵活调配人力资源。灵活用工的优势在于：

1.提高工作效率和生产力。企业可以根据业务需求，灵活调配人力资源，避免因人力不足或过剩而导致的生产效率低下。

2.降低用工成本。相比于全职员工，灵活用工的成本更低，可以有效降低企业的用工成本。

3.减少用工风险。灵活用工可以根据业务需求，灵活调配人力资源，避免因员工离职或者其他原因导致的用工风险。

二、灵活用工的问题

灵活用工虽然有很多优势，但也带来了一些问题：

1.员工权益保障。灵活用工的员工往往没有稳定的工作岗位和收入来源，缺乏社会保障和福利待遇，容易受到用工方的不公平待遇。

2.劳动关系管理。灵活用工的员工与企业之间的劳动关系比较复杂，容易出现纠纷和矛盾，企业需要加强劳动关系管理，避免因此带来的法律风险。

三、核定政策的作用

为了解决灵活用工带来的问题，政府出台了一系列的核定政策，以平衡企业与员工的利益。核定政策主要包括以下几个方面：

1.保障员工权益。政府加强对灵活用工的监管，要求用工方为员工提供社会保障和福利待遇，保障员工的权益。

2.规范劳动关系。政府加强对灵活用工的管理，要求企业与员工之间建立稳定的劳动关系，避免因此带来的法律风险。

3.鼓励企业创新。政府鼓励企业采用灵活用工的方式，提高企业的生产效率和竞争力，同时也要求企业遵守相关法律法规，保障员工权益。

四、如何平衡企业与员工的利益

灵活用工与核定政策的出台，既为企业提供了更多的用工选择，也为员工提供了更多的就业机会和保障。但是，如何平衡企业与员工的利益，是一个需要解决的问题。

1.企业要遵守相关法律法规，保障员工权益。企业应该为灵活用工的员工提供社会保障和福利待遇，遵守相关的劳动法律法规，保障员工的权益。

2.政府要加强对灵活用工的监管，规范市场秩序。政府应该加强对灵活用工的监管，规范市场秩序，保障员工的权益。

3.员工要提高自身素质，增强自身竞争力。员工应该提高自身素质，增强自身竞争力，以适应市场的变化和企业的需求。

总之，灵活用工与核定政策的出台，既为企业提供了更多的用工选择，也为员工提供了更多的就业机会和保障。企业和员工应该共同努力，平衡彼此的利益，共同推动经济的发展和社会的进步。