目前，全国多地掀起了一股关于委托代扣的热潮。

据最新消息，全国正在积极整顿不合格的委托代征资质，这是当前的一个重要工作。除此之外，还有一个更加重要的举措，就是多个省份要求区县的委托代征必须上报省局委托代征系统，未经系统审核的委托代征点将被全部清理。此外，县级及以上地方不得随意签署委托代征协议，必须上报省局批复报备后，经过批准方可签署委托代征协议。这些措施将有助于规范委托代征行为，保障税收的公平和稳定。

“代征代缴”是一种税收征收方式，适用于税源分散、难以管理的地区。税务部门会委托当地机构代为征收税款，并定期向税务部门报缴。在办理委托手续时，需要明确税种、税目、适用税率、缴库方法和缴纳税款期限等内容，并发放有关证件、标记和征收票证，同时支付手续费。税务机关会定期检查代征单位或代征人，以确保其正确贯彻税收法规，及时办理税款的征收与报解。

委托代征是一种非常方便的征税方式，它有许多优点。首先，它可以减少税务部门的征税成本。由于我国地域辽阔，有些地区交通不便，而一些小规模的纳税人每次去税务部门报税都需要花费很长的时间。因此，通过委托代征点的灵活机动性，可以解决边远地区、个体工商户等小额纳税人的纳税困难。其次，对于纳税人来说，委托代征通常与定额征收联系在一起。如果代征点允许纳税人采用定额征收的方式，那么，纳税人的税费就会进一步降低，这有利于节约纳税人的纳税成本。最后，随着共享经济、平台经济的发展，新业态就业人员不断增加。通过利用委托代征模式，互联网平台可以方便地从事生产经营活动并缴纳税款。

然而，目前委托代征制度出现了一些问题。一些委托代征机构的资质不够，甚至有些平台伪造委托代征资质，利用灵活用工平台实施犯罪行为，如诈骗、洗钱、非法集资、虚开发票等。同时，由于纳税人比较零散，很多委托代征平台对纳税人的监管不够有效和及时，无法发现业务不实的纳税人，最终导致少征税款、超越代征权限等问题的出现。

由于各种乱象的存在，目前许多省份都在限制、终止或收回委托代征资质的发放，以及停止一些违规平台履行委托代征职责。除此之外，国家税务总局仪征市税务局最近发布了一份公告，宣布由于国家税收法律、行政法规和规章等规定发生了重大变化，该局与“中国邮政集团有限公司江苏省仪征市分公司”等九家单位签订的委托代征协议将于2023年2月终止。这表明，委托代征的严格监管趋势已经越来越不可逆转。

为了确保合规发展，我国多地加强了对委托代征的管控和规范。例如，固原市税务局采取了多项措施，包括拓宽便民办税渠道和强化税收控管，以推动委托代征实现规范化运行。他们聚焦委托代征管理中的风险点，建立了常态化监督检查机制，进一步强化管理责任，防范风险，提升委托代征工作的质量和效率。这些措施旨在帮助企业实现自救，同时促进委托代征的规范化发展。

为了全面掌握委托代征单位的情况，需要采取以下措施：首先，对全市的委托代征单位进行详细的了解，包括委托代征的总量、范围、签订日期以及代征期限等信息，建立分户台账，以便清晰掌握委托代征单位的基础数据。目前，全市有15家委托代征单位，他们的代征工作正在顺利开展。

为了加强税务管理，我们采取了严格审核和监管措施，对已终止代征协议的代征单位进行跟踪回访。我们重点加强对代征单位资质审核，优化纳税服务资源，提升税务机关的服务能力。同时，我们严格控制和压缩委托代征单位的数量和业务范围。对于已终止代征协议的单位，我们建立了明细台账，并及时进行跟踪回访，以防止这些单位以“代征”形式向纳税人收取款项。在资质审核和委托代征协议双重核实后，我们终止了3家单位的委托代征工作。

为规范管理续签委托代征单位，税务总局统一安排部署，固原市税务局对已签订委托代征协议且有效的各单位进行归类和赋码。全面排摸辖区委托代征单位情况，准确识别代征单位类型，按照《委托代征业务类型编码表》实施委托代征。根据前期数据，15家委托代征单位已在核心征管系统完成归类和赋码。

为了加强委托代征单位的日常管理，我们采取了多种措施。除了加强日常检查外，我们还进行了内、外培训。我们以委托代征单位分类赋码管理为契机，加大对税务干部的业务培训力度。通过业务骨干的课件讲解、模拟演示、系统操作等方式，对系统流程操作和《委托代征管理办法》进行了系统介绍，进一步提高税务干部的业务能力，提升规范化管理水平。同时，我们还利用网上办税平台、宁夏税务服务“获得”平台、税企微信群等多种途径，加强对代征单位管理人员和操作人员的业务培训。我们明确了岗位职责、开票规范、申报征收、票证管理等重点环节，确保各项要求得到落实，细节得到关注。通过这些措施，我们能够更好地管理委托代征单位，提高管理水平。

为了实现委托代征规范化运行，除了加强监管外，还需要及时更新委托代征的系统。以前，我国许多地方在选择委托代征系统的合作方时比较随意，但现在这种情况正在积极改变。许多地方开始采用“招标”的方式，希望找到真正具备资质的委托代征系统合作方。

据报道，广西壮族自治区税务局最近发布了广西税务网络发票和委托代征代缴系统功能拓展项目的招标文件，以寻找潜在的投标人。该项目的投标人要求非常严格，必须具备独立承担民事责任的能力、良好的商业信誉和健全的财务会计制度、履行合同所需的设备和专业技术能力、良好的纳税和社会保障资金记录，以及在过去三年内没有重大违法记录。此外，投标人还需要在合同签订后的四个月内完成广西税务网络发票和委托代征代缴系统的功能模块集成、完成广西税务网络发票和委托代征代缴系统“日清日结”功能拓展工作，并通过初验后交付使用。通过这种招标方式，可以避免随意选择合作方的弊病，真正发掘那些技术优良、产品设计好、能够提高征税质效的好的合作方，从而推动委托代征业务的顺利开展。

近年来，委托代征资质的获得越来越严格，以防止非法资金流入。一些银行也开始对对公企业开户进行严格控制，并全面清理违规的委托代征平台代付通道。在这种情况下，多地积极开展不合格代征点的清理工作，委托代征平台正在经历洗牌，违规平台必将受到监管的严厉惩罚。

为了确保长期合规发展，各地需要积极完善自身，加强资质发放的严格性。例如，对于委托代征资质的发放，应执行严格的备案制管理，对实缴注册资本、IT技术平台、业务风控合规、客户资金管理、从业人员资质等方面进行考核。符合条件的企业应该获得委托代征资质，并在税务局官网公示等渠道进行公示，以此推动委托代征业务更加合规合法。此外，建议对委托代征企业进行定期评级考核，发现严重违规违法的代征企业，应该取缔其代征资质并作出行政处罚。只有这样，才能推动委托代征企业心存敬畏，推动自身向着合规转型和发展。