5月12日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，确定进一步支持灵活就业的措施：

1、研究制定灵活就业人员参加城乡居民基本养老保险的措施，促进灵活就业人员的自由化

在就业地参加社会保障户籍限制。

二、开展平台灵活就业人员职业伤害保障试点，合理界定平台企业责任，探索用人企业购买

购买商业保险、保险公司适当利润、政府增加支持的机制。

三、清理取消不符合要求上位法或者不合理的罚款规定，为灵活就业创造更好的环境。

灵活就业是一种新的就业模式。传统的就业模式是长期固定的就业模式，而灵活就业模式下的就业是需求导向，强调临时性和灵活性。

灵活就业模式最早的表现形式是劳务派遣，然后是业务外包、兼职形式，今天逐渐发展了平台就业的新形式，依靠数字技术高效方便地连接供需两端，以前是企业直接与劳动力对接，现在灵活就业平台作为中间媒介，优化整个就业过程，帮助企业解决就业需求，也确保企业财务合规，实现人与岗的高效准确匹配和人力资源的灵活管理。

灵活就业最早发芽于20世纪20年代，在经济快速发展的后福特主义时代，其特点是生产过程和劳动关系的灵活性。20世纪70年代，由于经济滞胀，失业率上升，自由职业者增加，企业也需要降低劳动力成本；20世纪80年代，美国政府逐渐意识到灵活就业的积极作用，开始出台相关政策规范，倡导灵活就业发展；1990年，随着经济和制造业的复苏，灵活就业在美国迎来了爆炸性增长期；目前，灵活就业模式在美国的应用开始从非技术岗位深入技术岗位。

中国经济结构调整产业结构优化、劳动力总量减少和消费升级分别从经济、需求、供应三个方面促进企业组织结构优化，组织结构优化切入点分别是人力资源配置、货物流通效率、数据流通效率等，灵活就业是解决人力资源配置的有效就业模式。